
- Con productores, asociaciones, entidades nacionales y representantes institucionales, Risaralda dio un paso histórico para fortalecer la economía rural del departamento.
Pereira, 22 de mayo de 2025.
Se consolidó una apuesta que podría cambiar la manera en que cientos de productores rurales comercializan sus cosechas y productos agropecuarios. La Primera Mesa Técnica Departamental de Compras Públicas Locales reunió a instituciones, asociaciones campesinas y operadores estratégicos con un propósito claro: hacer realidad la Ley 2046 de 2020 en el territorio risaraldense.
Durante la instalación oficial del encuentro, Juan Carlos Toro Castellanos, quien además actuó como gobernador encargado, destacó que hoy el departamento avanza hacia un modelo donde las entidades públicas compren directamente a los pequeños productores rurales.
“La Ley de Compras Públicas Locales es una realidad”, afirmó el secretario, resaltando que instituciones como el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la Policía Nacional, el INPEC y el Programa de Alimentación Escolar ya vienen articulando esfuerzos para adquirir productos cultivados y producidos en Risaralda.
La ordenanza que aterrizó la ley al territorio

Aunque la Ley 2046 de 2020 estableció el marco nacional para promover las compras públicas locales, Risaralda entendió desde temprano que era necesario adaptar esa normativa a las realidades del departamento.
Fue así como en el año 2022, el hoy gobernador Juan Diego Patiño Ochoa, en ese entonces diputado de la Asamblea Departamental, impulsó la Ordenanza 010 de 2022, una herramienta que permitió aterrizar la ley al contexto regional y avanzar hacia la creación de una mesa técnica con representación institucional y campesina.
La jornada de hoy no solo marcó la consolidación formal de esa instancia, sino también la construcción colectiva de reglas claras para garantizar que el proceso funcione de manera eficiente y transparente.
Más que cumplir una norma, es construir oportunidades reales

Uno de los mensajes más reiterativos durante la mesa fue que el objetivo no es únicamente cumplir con una obligación legal, sino generar condiciones reales para dignificar la vida de las familias rurales.
“Lo que busca la ley es que las empresas del Estado le compren directamente a los pequeños productores sin intermediarios”, explicó Juan Carlos Toro, resaltando que esto permitirá mejorar la calidad de vida de más de 200 mil familias rurales.
El secretario también recordó que durante los últimos años la Gobernación de Risaralda ha fortalecido a los productores mediante la entrega de insumos, herramientas, maquinaria y acompañamiento técnico, preparándolos para responder a las exigencias del mercado institucional.
“Es importante acompañarlos hasta el final de este modelo de negocio para que sus hijos puedan quedarse en el campo con garantías económicas”, puntualizó.
Una reglamentación construida desde el territorio
Durante la sesión, Daniela Vargas, abogada de la secretaría de Desarrollo Agropecuario, presentó los avances técnicos y normativos del proceso, recordando que desde diciembre de 2025 se viene trabajando en la socialización de la Resolución 5182 de 2025, documento que establece las reglas aplicables para la certificación habilitante en compras públicas locales.
Sin embargo, uno de los mayores consensos de la mesa fue que la ley nacional debía armonizarse con las dinámicas propias de Risaralda.
Por ello, los integrantes propusieron fortalecer la participación territorial, integrar aliados estratégicos como el SENA, el INVIMA y el ICA, y crear una comisión de verificación encargada de hacer seguimiento y garantizar el cumplimiento de la reglamentación.
Según Daniela Vargas, el reglamento presentado hoy pasó por un “filtro técnico, jurídico y humano”, donde participaron activamente pequeños productores y representantes institucionales.
Además, se reiteró la necesidad de construir un mapa real de oferta y demanda agrícola que permita conocer qué productos se están sembrando en el departamento y cuáles son las necesidades de compra de las entidades públicas.
La asociatividad es la clave para llegar a grandes mercados
Otro de los puntos centrales de la discusión fue la importancia de la asociatividad campesina como herramienta para responder a las demandas logísticas y de volumen que exigen las grandes entidades compradoras.
La mesa resaltó la necesidad de crear modelos de “asociaciones sombrilla”, permitiendo que pequeños productores se unan para cumplir con pedidos institucionales de gran escala.
También se abordaron temas como transporte, logística y distribución, reconociendo que una buena producción agrícola pierde valor si no existen mecanismos eficientes para llevar los productos hasta los compradores.
Los productores ya están listos

La voz de los productores también estuvo presente en la jornada. John Freddy Londoño, representante de la Asociación de Porcicultores de Santa Rosa de Cabal, aseguró que el acompañamiento de la secretaría de Desarrollo Agropecuario ha sido fundamental para avanzar en este proceso.
“Lo hemos podido hacer integrados con ellos, de la mano de la secretaría, para poder llegar a este tema de ofrecer nuestros productos a esas entidades que los necesitan”, expresó.
Por su parte, Mario Andrés Ramírez, integrante de la Agencia de Desarrollo Rural del Eje Cafetero, destacó que la aprobación del reglamento representa un avance importante porque prioriza soluciones operativas y no únicamente el cumplimiento normativo. “Finalmente serán beneficiados los campesinos a través del cumplimiento de la Ley 2046 del 2020”, concluyó.
Un paso histórico para el desarrollo rural de Risaralda

La instalación de la Primera Mesa Técnica Departamental de Compras Públicas Locales representa mucho más que un encuentro institucional. Es el inicio de una ruta que busca conectar el esfuerzo del campesino con las oportunidades del mercado público, fortaleciendo la economía local y generando esperanza para miles de familias rurales.
Risaralda comienza así a construir un modelo donde el campo no solo produce, sino que también tiene garantizado un lugar dentro de las grandes cadenas de abastecimiento del Estado.
Información – Fotos: Prensa Gobernación de Risaralda















